祁连雪峰下,河西走廊的千年驼队化作公路长龙;陇东高原上,黄土沟壑舒展纵横交错的现代交通经络;黄河与白龙江共奏陇南新通道的建设强音……谋划、起笔、描绘,甘肃“三大高速公路新通道”与“甘川第四大新通道”建设如火如荼进行中。
陇原高速新通道破土
2024年5月10日,甘肃省政府印发《甘肃省“三大高速公路新通道”实施方案》,决定启动建设总规模约4550公里、估算总投资约5460亿元的“河西北部高速公路新通道、甘肃中南高速公路新通道、甘肃中东高速公路新通道”。
“三大高速公路新通道”建设规模空前,覆盖12市49县(区),辐射人口约1600万。建成后甘肃省高速公路里程将达到1.25万公里,实现全省高速公路网“省会环通、县县贯通、部分县域互通、三大廊道双通”。
眼下,一幅“三大高速公路新通道”建设画卷在陇原大地铺展。
中东高速公路新通道341国道中川至河桥项目先期施工现场,机械轰鸣不断,兰州市“三环八射”高等级路网三环主骨架正在搭建。
在陇南,景泰至礼县高速公路陇南段开工建设。
在白银,景泰至靖远高速公路等项目加快开工建设。
在张掖,河西北部高速公路新通道主通道的重要组成部分张掖至马鬃山高速公路张掖段开工。
5月28日,“三大高速公路新通道”主通道项目571国道肃北至若羌公路阿克塞至拉配泉(甘新界)段、金昌至山丹高速公路同步开工。571国道肃北至若羌公路阿克塞至拉配泉段项目也是第一个实现全线开工的“三大高速公路新通道”项目。
截至目前,纳入实施方案的“三大高速公路新通道”54个项目中,已有23个项目完成特许经营者遴选,共引进社会投资企业63家,吸引社会企业投资资本金436.5亿元,“甘川第四大新通道”赛尔龙至郎木寺高速公路等2个项目已经完成特许经营者招标。
4条动脉重塑路网版图
今年7月,甘肃省民族地区公路交通基础设施提升推进会召开,加快健全民族地区公路路网体系步伐加快。甘肃省交通运输厅牵头研究制定开辟甘川新通道计划,即在加快实施兰州至若尔盖通道待贯通路段的基础上,推动建设兰州兴隆山至九寨沟甘川新通道,贯通临洮、康乐、冶力关、卓尼、临潭、扎尕那、迭部。这是继“三大高速公路新通道”之后的“第四大新通道”,将在民族地区形成甘川“双通道”格局。
“甘川第四大新通道”是一条促进民族地区经济发展、带动旅游景区发展的经济廊道,也是贯通兴隆山、冶力关、扎尕那、九寨沟四大景区的快速旅游大通道,让甘南藏族自治州全域迈入“高速公路时代”。
“这相当于在甘肃省版图上贯通4条交通大动脉。”甘肃省交通运输厅总工程师刘永红介绍,“河西北部新通道将进一步巩固甘肃作为亚欧大陆桥重要通道的关键地位;中南新通道将助力甘肃省深度融入西部陆海新通道,并畅通陇原南向出海大通道;中东新通道则在缩短甘肃省与京津冀时空距离的同时,成为老区庆阳融入兰州都市圈的‘引擎’。叠加第四新通道的文旅特质,4条动脉将协同发力,为打造甘肃现代化‘黄金通道’注入强劲新动能。”
举全省之力攻坚提速
自《甘肃省“三大高速公路新通道”实施方案》印发以来,全省上下一揽子谋划、一盘棋调度、一体化推进建设,项目分批推进,逐项落实,稳步建设。
为加快“三大高速公路新通道”项目建设,甘肃省配套了充足的支持政策,按照“省级统筹、市级负责,政府授权、多元经营,整体谋划、动态调整”方式推进实施。
开辟“绿色通道”,极简审批加快前期。在审批事权上,下放国家高速公路和国道一级公路建设事权,由项目所在市州政府和项目法人负责项目建设,减少审批环节。甘肃省交通运输厅负责项目规划计划、政策和补助资金争取,加强行业监管。
创新特许经营模式,市场化驱动提质效。在经营模式上,积极适应新的投融资模式,不断创新交通投资建设模式,“三大高速公路新通道”和“甘川第四大新通道”项目采取使用者付费的特许经营模式或经营性公路其他方式实施建设,以市场化引擎驱动交通建设提质增效。
建立动态“项目库”,提升效率效益。在项目管理上,按照“开工建设一批、开展前期一批、谋划储备一批”的方式滚动实施项目,社会效益好、前期工作实的项目优先入库、优先建设,兼顾效率与公平。
甘肃省力争“三大高速公路新通道”所有项目在今年年内达到开工条件,到2027年主骨架基本建成;到2029年实现“甘川第四大新通道”基本贯通,使内外联起来、省内快起来、交通强起来。
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